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  • 神鷹航空

    短途航空運輸:讓短途變通途

    發(fā)布時(shí)間:2019-01-29 09:19:13    發(fā)布者:神鷹航空

          經(jīng)常需要到各旗、各市出差的羅占祥對內蒙古地區土地廣袤的“副作用”體會(huì )很深——各旗、市間距離較遠,出行時(shí)間長(cháng),成本高,交通不便利。“如果各旗、市都能通航就好了。”羅占祥常常這樣想。

      
          近年來(lái),隨著(zhù)烏拉特中旗短途航空運輸航線(xiàn)的開(kāi)通,諸多“羅占祥”的生活日益便捷。以前,到包頭坐車(chē),整段路程要長(cháng)達3.5個(gè)小時(shí);如今,乘坐飛機出行,全程僅需45分鐘。“太方便了,坐飛機出行已經(jīng)成習慣了”。
      
          在我國,類(lèi)似這樣的短途航空運輸航線(xiàn)與日俱增,成為構建起空中交通網(wǎng)絡(luò )的“毛細血管”。這些航線(xiàn)通常分局在地形復雜、出行不便、修建公路與鐵路成本相對較高的老少邊窮地區,直線(xiàn)航程較短,由小型通航飛機執飛,不僅能滿(mǎn)足人們的出行需求,還是拉動(dòng)當地旅游業(yè)和區域經(jīng)濟發(fā)展的重要助力。

    出行:方便又快捷
      
          我國的短途航空運輸業(yè)務(wù)開(kāi)展由來(lái)已久。早在2002年,浙江舟山就開(kāi)展了島際航空業(yè)務(wù),往返于主要海島,開(kāi)了短途運輸的先河。2009年,民航局出臺了《關(guān)于印發(fā)加快通用航空發(fā)展有關(guān)措施的通知》,明確提出支持有條件的通用航空企業(yè)按照安全運行的要求,使用小型航空器,在一定范圍內從事短途客貨運輸業(yè)務(wù),與支、干線(xiàn)航空運輸有效銜接,發(fā)揮通用航空的補充作用,滿(mǎn)足地方經(jīng)濟建設需要。
      
          從以前的“飛得不多”,到如今愈發(fā)完善的網(wǎng)絡(luò )體系,短途航空運輸的發(fā)展有目共睹。
      
          在內蒙古地區,短途航空運輸成為行業(yè)“樣板”。2011年4月,內蒙古地區的短途航空運輸以根河為起點(diǎn),已在全境推廣。2015年初,內蒙古開(kāi)始在全境范圍內推廣短途航空運輸試點(diǎn)成果,目前開(kāi)通了海拉爾—根河、滿(mǎn)洲里—根河、海拉爾—加格達奇等多條航線(xiàn)。
      
          在新疆地區,短途航空運輸加速推進(jìn)。2015年1月,民航局同意在新疆推廣通用航空短途運輸試點(diǎn)經(jīng)驗。早在2013年,新疆被民航局列為通用航空短途運輸試點(diǎn)之一,新疆通用航空公司試運行阿勒泰—博樂(lè )—伊寧航線(xiàn),并在2016年開(kāi)通了富蘊—喀納斯旅游航線(xiàn)。同時(shí),2017年庫爾勒—且末短途運輸航線(xiàn)的開(kāi)通,還填補了南疆地區通用航空短途運輸市場(chǎng)的空白。
      
          在云南,短途航空運輸蓄勢待發(fā)。2015年9月,云南省獲得了在西南地區開(kāi)展通用航空短途運輸的批復。2016年12月8日,七彩云南通用航空公司代理包機航線(xiàn)昆明—滄源、昆明—西雙版納體驗飛行成功首航,率先打通短途航空運輸的空中通道。2017年,云南陸續新增短途航空運輸航線(xiàn)。2018年11月22日,華彬亞盛通用航空(北京)有限公司開(kāi)通西雙版納—瀾滄航線(xiàn),將原地面交通4小時(shí)的出行時(shí)間縮短為空中45分鐘。繼內蒙古、新疆等地之后,滇西南地區已經(jīng)成為短途航空運輸業(yè)務(wù)的又一片熱土。

    價(jià)格:讓老百姓坐得起
      
          短途航空運輸是解決邊疆地區以及交通欠發(fā)達地區便捷出行,實(shí)現政府均等化服務(wù),創(chuàng )新交通出行的重要方式。但由于位置偏僻、人口稀少,且機場(chǎng)條件有限、開(kāi)展短途航空運輸一般采用小型航空器,存在客座數少、機票收入少的現象,單純的市場(chǎng)化運行難以維系。有人做過(guò)相關(guān)成本核算,以根河—海拉爾航線(xiàn)為例,由Y-12飛機執飛,往返1班的飛行成本約為1.9萬(wàn)元,加上地面運行保障等費用,小時(shí)座單成本約900元(按17座計算)。
      
          因此,在國外,政府補貼成為促進(jìn)短途航空運輸的重要支撐。美國政府對從事短途航空運輸的公司予以補貼,使這些公司年度財務(wù)略有盈余,消除他們的“后顧之憂(yōu)”。而這些航空公司一般實(shí)施相對靈活的運輸方案,有些從事定期航班運輸,有些從事不定期航班運輸;有些經(jīng)營(yíng)包機航班,有些則提供通勤航空服務(wù),只接送人們上下班。同時(shí),美國政府還對從事短途航空運輸的小型機場(chǎng)予以補貼。
      
          除了美國之外,歐盟也對短途航空運輸給予了支持。其公共服務(wù)責任(PSO)就為邊緣社區(小型社區)提供了短途航空運輸服務(wù)的法律依據,主要包括對小社區提供航空服務(wù)的承運人與機場(chǎng)予以補貼。
      
          在航空大眾化的背景下,我國也大力扶持短途航空運輸航線(xiàn)。2013年,民航局將短途航空運輸業(yè)務(wù)納入到《支線(xiàn)航空補貼管理暫行辦法》中,從而加大對短途航空運輸的補貼力度。根據規定,通用航空短途運輸適用該政策,且補貼標準比同類(lèi)支線(xiàn)航線(xiàn)上浮20%執行。例如,呼倫貝爾短途航空運輸運營(yíng)初期票價(jià)為200元,后調整為108元,而特價(jià)機票僅為56元,并提供從市區到機場(chǎng)的通勤巴士。
      
    服務(wù):OTA平臺輕松訂票
      
          如果說(shuō)價(jià)格合適是讓短途航空運輸親民的基礎,那么打通銷(xiāo)售環(huán)節是讓短途航空運輸成為便捷出行方式的關(guān)鍵。
      
          羅占祥對此深有同感。坐飛機容易,但買(mǎi)票難。以?xún)让晒艦趵刂衅鞛槔哼\營(yíng)初期,烏拉特中旗的旅客只能通過(guò)電話(huà)或機場(chǎng)的微信平臺獲取航班信息,購票還要專(zhuān)門(mén)去機場(chǎng)售票處。信息的相對閉塞、渠道的過(guò)于單一,讓通用機場(chǎng)的航班很難覆蓋到其他地區。在“全民快遞”的時(shí)代,通用機場(chǎng)的“孤島效應”使得通航運營(yíng)更加舉步維艱。
      
          為進(jìn)一步拓展和培育通用航空短途運輸市場(chǎng),民航局在2018年6月發(fā)布《關(guān)于在通航短途運輸試點(diǎn)過(guò)渡期內偏離執行相關(guān)運營(yíng)管理政策的通知》。根據《通知》,通航企業(yè)可對社會(huì )公眾發(fā)售機票,提前公布飛行時(shí)刻,但暫不加入中航信訂座系統。同時(shí),通航企業(yè)可選擇與包機方簽署協(xié)議以包機方式運營(yíng),也可選擇直銷(xiāo)或其他代銷(xiāo)方式。民航局還要求通航企業(yè)明確保險責任,履行告知義務(wù),充分保障旅客知情權,切實(shí)維護消費者的合法權益。
      
          國內各大在線(xiàn)旅行商(OTA)敏銳地“嗅”到了這一巨大商機。2017年12月15日,烏拉特中旗—包頭航班成功接入互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺,旅客可在網(wǎng)上一次性購買(mǎi)直達目的地的通程機票,成為國內首條接入互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺的通航航班。“輕松一點(diǎn),機票到手。”羅占祥高興地告訴記者,自從可以在OTA平臺購票后,節省了很多時(shí)間。
      
          相關(guān)數據顯示,目前,在乘坐通航航班出行的旅客中,80%的旅客是通過(guò)OTA平臺進(jìn)行客票預訂的。
      
          業(yè)內專(zhuān)家表示,短途航空運輸航班實(shí)現OTA訂票,有效地解決了通用航空短途航空運輸航班銷(xiāo)售信息差的問(wèn)題,讓全國各地的旅客都能夠通過(guò)主流銷(xiāo)售平臺了解通用航班的信息。相信未來(lái),隨著(zhù)通航短途運輸體系建設的不斷完善,將有更多的短途航空運輸航班接入OTA平臺,為廣大旅客提供更加方便和優(yōu)質(zhì)的購票服務(wù)。

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